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   OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12   

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OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12 (https://dejure.org/2013,50349)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 06.03.2013 - 2 B 357/12 (https://dejure.org/2013,50349)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 06. März 2013 - 2 B 357/12 (https://dejure.org/2013,50349)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Justiz Sachsen

    GG Art 33 Abs. 2
    Konkurrentenstreit, Anlassbeurteilung, Bewerbungsverfahrensanspruch

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ... (6)Neu Zitiert selbst (32)

  • OVG Sachsen, 15.08.2011 - 2 B 93/11

    Einstweiliger Rechtsschutz gegen die Besetzung eines richterlichen

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    Letztere Merkmale erschließen sich erst auf Grundlage eines persönlichkeitsbedingten, das betreffende Element des Eignungs- und Befähigungsprofils näher in den Blick nehmenden Werturteils (vgl. Senatsbeschl. v. 28. Dezember 2010, PersR 2011, 226, 229; Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris; Senatsbeschl. v. 15. November 2011 - 2 B 99/11 -, juris).

    27 Auskunft über die Eignung, Befähigung und fachliche Leistung geben in erster Linie die aktuellen dienstlichen Beurteilungen, auf die folglich vorrangig zurückzugreifen ist (vgl. Senatsbeschl. v. 5. März 2010, SächsVBl. 2010, 264, 265 m. w. N.; Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris; vgl. zuletzt BVerwG, Beschl. v. 22. November 2012 - 2 VR 5.12 -, juris Rn. 25).

    33 Dieser Leistungsvorsprung lässt sich zwar grundsätzlich durch bestimmte, in der Beurteilung enthaltene Einzelfähigkeiten oder andere leistungsbezogene Kriterien kompensieren, so dass dem mit einem schlechteren Gesamturteil bedachten Bewerber dennoch der Vorzug gegeben werden kann (vgl. Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris).

  • BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09

    Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl;

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    Denn die Beurteilung hat den tatsächlich vorhandenen Leistungsstand zu bewerten (vgl. BVerwG, Urt. v. 4. November 2010, BVerwGE 138, 102, 120 und 122; Urt. v. 18. Juli 2001, Buchholz 232.1 § 40 BLV Nr. 22).

    Soll der aus Art. 33 Abs. 2 GG hergeleitete Bewerbungsverfahrensanspruch des Beamten gerade durch die Möglichkeit der Einholung vorläufigen Rechtsschutzes abgesichert werden (vgl. BVerwG, Urt. v. 4. November 2010, BVerwGE 138, 102, 110 ff. m. w. N.), setzt dies eine Beachtung gerichtlicher Entscheidungen durch den Dienstherrn voraus.

    In der Zuwiderhandlung gegen gerichtliche Eilentscheidungen ist deshalb eine Verletzung des Anspruchs zu erblicken, die keine nachteiligen Rechtswirkungen gegenüber demjenigen Bewerber zu entfalten vermag, der im Eilverfahren obsiegt hatte (vgl. BVerwG, Urt. v. 4. November 2010, BVerwGE 138, 102, 112 f.).

  • OVG Sachsen, 13.09.2006 - 3 BS 111/06
    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    Die besondere Heraushebung dieser leistungsbezogenen Kriterien in der Stellenausschreibung begegnet auch keinen Bedenken, da dem Dienstherrn eine weite Gestaltungsfreiheit bei der Entscheidung zukommt, welchen Kriterien er besonderes Gewicht zumisst (vgl. SächsOVG, Beschl. v. 9. Mai 2005 - 3 BS 64/05 - Beschl. v. 13. September 2006 - 3 BS 111/06 -, juris).

    Denn auf solche Hilfskriterien darf der Dienstherr die Auswahl nur dann stützen, wenn die Bewerber nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung im Wesentlichen gleich qualifiziert sind, der Vergleich anhand der unmittelbar leistungsbezogenen Kriterien also keinen wesentlichen Vorsprung von Bewerbern ergeben hat (vgl. Sächs-OVG, Beschl. v. 13. September 2006 - 3 BS 111/06 - juris; Beschl. v. 17. Dezember 2004, SächsVBl. 2005, 120; st. Rspr.).

  • OVG Sachsen, 11.11.2010 - 2 B 126/10

    Erlass einer einstweiligen Anordnung im Konkurrentenrechtsstreit aufgrund eines

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    Mit Beschluss vom 11. November 2010 - 2 B 126/10 - untersagte der Senat dem Antragsgegner, den Dienstposten des Abteilungsleiters.

    Denn der Senat hatte mit Beschluss vom 11. November 2010 - 2 B 126/10 - dem Begehren der Antragstellerin auf vorläufigen Rechtsschutz entsprochen und dem Antragsgegner untersagt, den Dienstposten des Leiters der Abteilung.

  • OVG Sachsen, 15.11.2011 - 2 B 99/11

    Konkurrentenstreit, Anforderungsprofil, Leistungsgrundsatz

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    Letztere Merkmale erschließen sich erst auf Grundlage eines persönlichkeitsbedingten, das betreffende Element des Eignungs- und Befähigungsprofils näher in den Blick nehmenden Werturteils (vgl. Senatsbeschl. v. 28. Dezember 2010, PersR 2011, 226, 229; Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris; Senatsbeschl. v. 15. November 2011 - 2 B 99/11 -, juris).

    Ob ein Bewerber die konstitutiven Merkmale des Anforderungsprofils erfüllt, unterliegt dabei der vollen gerichtlichen Kontrolle (vgl. BVerwG, Urt. v. 16. August 2001, BVerwGE 115, 58, 61; Beschl. v. 30. Oktober 2009, ZBR 2010, 202; Senatsbeschl. v. 28. Dezember 2010, PersR 2011, 226; Senatsbeschl. v. 15. November 2011 - 2 B 99/11 -, juris; VGH BW, Beschl. v. 7. Dezember 2010, NVwZ-RR 2011, 290; OVG NRW, Beschl. v. 8. Oktober 2010 - 1 B 930/10 -, juris Rn. 26).

  • OVG Sachsen, 02.05.2012 - 2 B 148/12

    Konkurrentenstreit, Anforderungsprofil, Leistungsgrundsatz, Auswahlentscheidung,

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    Das zu berücksichtigende Gewicht der in einem höheren Statusamt erteilten Beurteilung hängt mithin von den Umständen des Einzelfalls ab (vgl. Senatsbeschl. v. 2. Mai 2012 - 2 B 148/12 -, juris Rn. 23; vgl. BVerfG, Kammerbeschl. v. 20. März 2007 - 2 BvR 2470.06 -, juris Rn. 15 m. w. N., Rn. 17).
  • BVerwG, 22.11.2012 - 2 VR 5.12

    Bewerbungsverfahrensanspruch; Rechtsschutzverhinderung; Ämterstabilität;

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    27 Auskunft über die Eignung, Befähigung und fachliche Leistung geben in erster Linie die aktuellen dienstlichen Beurteilungen, auf die folglich vorrangig zurückzugreifen ist (vgl. Senatsbeschl. v. 5. März 2010, SächsVBl. 2010, 264, 265 m. w. N.; Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris; vgl. zuletzt BVerwG, Beschl. v. 22. November 2012 - 2 VR 5.12 -, juris Rn. 25).
  • BVerwG, 30.06.2011 - 2 C 19.10

    Erledigung in der Revisionsinstanz; Fortsetzungsfeststellungsinteresse;

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    In der Rechtsprechung wird für Regelbeurteilungen angenommen, dass sie während der folgenden drei Jahre für eine Auswahlentscheidung (oder für deren Vorbereitung) hinreichende Aktualität besitzen, es sei denn, es ergeben sich erhebliche Änderungen in der Verwendung des Beurteilten (vgl. BVerwG, Urt. v. 30. Juni 2011, BVerwGE 140, 83, 88 f. m. w. N.; Beschl. v. 24. Mai 2011, NVwZ-RR 2012, 32, 34 m. w. N.).
  • BVerwG, 24.05.2011 - 1 WB 59.10

    Auswahlentscheidung; Eignungs- und Leistungsvergleich; Aktualität von

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    In der Rechtsprechung wird für Regelbeurteilungen angenommen, dass sie während der folgenden drei Jahre für eine Auswahlentscheidung (oder für deren Vorbereitung) hinreichende Aktualität besitzen, es sei denn, es ergeben sich erhebliche Änderungen in der Verwendung des Beurteilten (vgl. BVerwG, Urt. v. 30. Juni 2011, BVerwGE 140, 83, 88 f. m. w. N.; Beschl. v. 24. Mai 2011, NVwZ-RR 2012, 32, 34 m. w. N.).
  • OVG Sachsen, 26.10.2009 - 2 B 414/09

    Konkurrentenstreit; effektiver Rechtsschutz; Beurteilung; wertende Betrachtung;

    Auszug aus OVG Sachsen, 06.03.2013 - 2 B 357/12
    Da sich der Bewerbungsverfahrensanspruch der Antragstellerin betragsmäßig nicht beziffern lässt, geht der Senat in ständiger Rechtsprechung vom Auffangstreitwert aus (vgl. Beschl. v. 6. Oktober 2009 - 2 B 414/09 -, juris).
  • OVG Bremen, 23.01.2013 - 2 A 308/11

    Aktualität von dienstlichen Beurteilungen; Antrag eines Feuerwehrbeamten auf

  • OVG Sachsen, 05.03.2010 - 2 B 2/10

    Berechtigung eines Dienstherrn zur Überprüfung der Regelbeurteilung eines

  • OVG Sachsen, 17.12.2004 - 3 BS 309/04

    Recht der Landesbeamten

  • BVerwG, 16.08.2001 - 2 A 3.00

    Anforderungsprofil eines Dienstpostens, Bindung des Dienstherrn an das - im

  • BVerwG, 28.10.2004 - 2 C 23.03

    Ausgewogene Altersstrukturen; Bewährungszeit; Leistungsgrundsatz;

  • BVerfG, 08.10.2007 - 2 BvR 1846/07

    Zu den Anforderungen aufgrund Art 33 Abs 2 GG an die Festlegung des

  • BVerwG, 19.03.1998 - 2 C 5.97

    Befangenheit eines Beamten bei der Feststellung der Bewährung eines Beamten auf

  • BVerwG, 25.10.2011 - 2 VR 4.11

    Beförderungsdienstposten; Leistungsgrundsatz; Bewerberauswahl; Aussagekraft

  • BVerwG, 27.09.2011 - 2 VR 3.11

    Umsetzung; personalwirtschaftliches Ermessen; Ausschreibung eines Dienstpostens;

  • BVerfG, 11.11.1999 - 2 BvR 1992/99

    Im Hinblick auf den Subsidiaritätsgrundsatz unzulässige, aber auch unbegründete

  • VGH Bayern, 18.06.2012 - 3 CE 12.675

    Richter; Dienstpostenvergabe; Berufserfahrung; Anforderungsprofil;

  • VGH Baden-Württemberg, 07.12.2010 - 4 S 2057/10

    Auswahlentscheidung des Dienstherrn bei Nichterfüllung eines so genannten

  • VGH Baden-Württemberg, 01.07.2002 - 11 S 1293/02

    Beschwerdebegründung: Ermittlung eines bestimmten Antrags durch Auslegung;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2010 - 1 B 930/10

    Besetzung von öffentlichen Ämtern nach Maßgabe des Bestenauslesegrundsatzes;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2009 - 1 B 1518/08

    Ernennung und Beförderung eines mitkonkurrierenden Beamten; Besetzung einer

  • OVG Niedersachsen, 17.02.2010 - 5 ME 266/09

    Voraussetzungen für einen Ermessensmissbrauch bei Ausübung des

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.10.2009 - 1 B 1347/09

    Bewerbungsverfahren für die Besetzung einer Stelle als Präsident des

  • OVG Hamburg, 27.04.2010 - 1 Bs 66/10

    Erfahrungen als Leiter einer Dienstgruppe dürfen Mindestvoraussetzung für

  • OVG Sachsen, 16.12.2008 - 2 B 254/08

    Einstweilige Anordnung; Dienstpostenbesetzung; Personalentwicklungskonzept;

  • OVG Niedersachsen, 12.03.2004 - 5 ME 390/03

    Bindung des Dienstherrn für die Dauer des Auswahlverfahrens an die mit der

  • BVerwG, 09.12.1959 - IV C 319.59

    Rechtsmittel

  • OVG Sachsen, 08.07.2010 - D 6 B 116/10

    Beschwerde, vorläufige Dienstenthebung, Darlegung der Gründe

  • OVG Sachsen, 11.06.2015 - 2 B 277/14

    Konkurrentenstreit; Anlassbeurteilungen; freie Beurteilung;

    Sind Bewerber mit dem gleichen Gesamturteil bewertet worden, muss der Dienstherr zunächst die Beurteilungen unter Anlegung gleicher Maßstäbe umfassend inhaltlich auswerten und Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis nehmen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, juris Rn. 35; Senatsbeschl. v. 6. März 2013 - 2 B 357/12 -, juris; Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris).
  • OVG Sachsen, 29.06.2017 - 2 B 92/17

    Konkurrentenstreit, Beurteilung, unterschiedliche Statusämter, Ausschluss von

    Sind Bewerber mit dem gleichen Gesamturteil bewertet worden, muss der Dienstherr zunächst die Beurteilungen unter Anlegung gleicher Maßstäbe umfassend inhaltlich auswerten und Differenzierungen in der Bewertung einzelner Leistungskriterien oder in der verbalen Gesamtwürdigung zur Kenntnis nehmen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 19. Dezember 2014 - 2 VR 1.14 -, juris Rn. 35; Senatsbeschl. v. 6. März 2013 - 2 B 357/12 -, v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 - und v. 11. Juni 2016 - 2 B 277/14 -, alle juris; OVG NRW, Beschl. v. 28. März 2011 - 6 B 43/11 -, juris Rn. 23; NdsOVG, Beschl. v. 21. Dezember 2016 - 5 ME 151/16 -, juris Rn. 15 ff. m. w. N.).
  • OVG Sachsen, 27.03.2014 - 2 B 518/13

    Anlassbeurteilung, Anforderungsprofil, Bestenauslese

    So lautet das Gesamturteil des Antragstellers wie auch des Beigeladenen in der jeweils letzten Regelbeurteilung im Statusamt R 2 + Z "übertrifft die Anforderungen erheblich" und ist schon deshalb nicht geeignet, einen Leistungsvorsprung zu belegen (vgl. Senatsbeschl. v. 6. März 2013 - 2 B 357/12 -, juris; Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris).
  • OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.01.2015 - 2 M 102/14

    Vorläufiger Rechtsschutz gegen eine mittels Wahlentscheidung getroffene

    Wohl anders als das Verwaltungsgericht versteht der Senat unter konstitutiven Anforderungsmerkmalen nicht nur solche Merkmale, die zwingend beim Bewerber vorliegen müssen, sondern die zudem auch keinen Raum für Wertungsspielräume lassen (vgl. OVG Bautzen, B. v. 06.03.2013 - 2 B 357/12 -, zit. nach juris; OVG Münster, B. v. 16.07.2014 - 1 B 253/14 -, zit. nach juris; BayVGH, B. v. 15.04.2014 - 3 ZB 12.765 -, zit. nach juris).
  • OVG Sachsen, 08.07.2013 - 2 B 343/13

    Konkurrentenstreit; Anlassbeurteilung; Anforderungsprofil

    20 Zwar ist das bessere Gesamturteil des Beigeladenen in der letzten Regelbeurteilung grundsätzlich geeignet, einen Leistungsvorsprung zu belegen (vgl. Senatsbeschl. v. 6. März 2013 - 2 B 357/12 -, juris; Senatsbeschl. v. 15. August 2011 - 2 B 93/11 -, juris).
  • OVG Sachsen, 14.08.2018 - 2 B 132/18

    Konkurrentenstreit; Anforderungsprofil; Personalentwicklungskonzept;

    Die vom Antragsgegner beabsichtigte Dienstpostenübertragung mit nachfolgender Ernennung zum Ministerialrat auf Probe (A 16) stellt demzufolge die Übertragung einer Leitungsfunktion dar, für die regelmäßig das Merkmal Führungserfahrung bzw. -kompetenz zwingend vorausgesetzt wird (anders dagegen die Konstellation im Senatsbeschl. v. 6. März 2013 - 2 B 357/12 -, juris Rn. 24 betreffend Ziffer 3.4 PEK).
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